第一章  总 则

第一条  为提高城乡规划编制水平，强化城乡规划集中统一管理，建立科学、民主、公平、公正的城乡规划决策机制，确保城乡规划依法、规范、有序实施，根据国家、省城乡规划有关法律法规，结合我市实际，制定本章程。

第二条  365bet假网站_世界杯365软件_365 体育投注城乡规划审议委员会（以下简称“市规委会”）是365bet假网站_世界杯365软件_365 体育投注政府城乡规划决策的议事机构，受市政府委托就城乡规划建设的重大问题进行审议，向市政府提出审议意见。

第三条 市规委会的工作宗旨是：依照城乡规划有关法律法规的规定，强化城乡规划管理，鼓励公众参与，切实提高城乡规划决策的民主性、科学性，维护公共利益，促进城乡经济、社会和环境的协调发展。

第四条 市规委会的主要职责是：

（一）审议城乡规划管理的方针、政策和技术标准规定；

（二）审议城镇体系规划、总体规划、专项规划、控制性详细规划、重要地块的修建性详细规划和城市设计及其修改方案；

（三）审议重大建设项目选址和大型基础设施、大型公共建筑的设计方案：

跨区域大型基础设施的选址，包括铁路、公路、供水、供电等项目选线及站场选址，电厂、水厂、污水处理厂、垃圾处理厂等选址；在365bet假网站_世界杯365软件_365 体育投注区规划建设用地之外，对工业、公共设施、基础设施等大型项目的选址；在365bet假网站_世界杯365软件_365 体育投注区规划建设用地之内，对于绿化、工业、基础设施等属于强制性控制且性质不兼容的用地，因城市发展建设，需要进行用地性质调整的项目选址。

道路红线40米以上（含40米）的城市主要道路、市区河道景观控制规划和整治规划；占地10公顷以上的居住小区及重要工业项目修建性详细规划。

规划道路红线40米以上的城市主要道路两侧各100米范围内，占地2公顷以上或单体建筑规模2万平方米以上的大型公建项目修建性详细规划及建筑设计方案。

（四）审议市规委会主任委员或副主任委员要求提请市规委会审议的有关规划事项。

第五条  对于已经市规委会审议但尚需进一步深化的规划方案，以及按第四条规定之外无需报市规委会审议的规划方案，由市城乡规划主管部门组织评议后，上报审批。

第二章  市规委会的构成和设置

第六条  市规委会设名誉主任1名，由市委书记担任；主任1名，由市长担任；副主任1名，由分管城市建设的副市长担任。

市规委会委员由市政府秘书长、市政府主管城市建设的副秘书长和市人大城工委、市政协财经委、市发展和改革委员会、市城乡规划局、市建设局、市国土资源局、市环境保护局、市城市管理综合执法局、市住房保障和房产管理局、市人民防空办公室、市交通运输局、市文化广播电影电视新闻出版局、市财政局、市民政局、市水务局、市气象局、市教育局、市园林绿化管理局、市公安交警支队等部门（单位）主要负责人，各区政府主要负责人组成。

第七条  市规委会下设办公室，办公室设在365bet假网站_世界杯365软件_365 体育投注城乡规划局，主任由市城乡规划局局长担任。办公室负责市规委会的日常工作，主要职责为：

（一）负责市规委会各项章程、工作规则和有关文件资料的起草工作；

（二）负责市规委会会议及市城乡规划专家咨询委员会会议的具体组织工作，包括会议的筹备、记录、纪要的起草以及会议档案的整理和保存工作；

（三）负责收集整理公众意见，并连同市城乡规划专家咨询委员会意见（会议纪要）一并上报市规委会主任；

（四）市规委会交办的其它事项。

第八条  市城乡规划专家咨询委员会受市政府的委托，就城乡规划建设中的重大问题进行论证、评议，提供技术咨询和评议意见。

第三章  委 员

第九条  市规委会委员实行部门资格制度，为政府相关部门的主要负责人。

第十条  市规委会委员在聘任期间因健康、工作调动及其他原因不能正常履行职责的，由市规委会办公室专题报告市规委会主任并商本人同意后，可免去其委员资格；受刑事处罚或因城乡规划建设或相关工作受行政处分的，应当取消其委员资格。委员辞职或取消资格而出现的空缺，应当在3个月内进行增补，由市规委会办公室提出人员增补方案报市规委会主任批准。

第十一条 委员享有以下权利：

（一）参加有关审议会议并具有表决权；

（二）对所审议的城乡规划重大项目和所监督指导的实施方案相关背景资料、数据的知情权;

（三）优先参加本委员会组织的各项活动；

（四）委员换届时的推荐权；

（五）对本委员会提出批评、建议权以及对舞弊行为的检举权。

第十二条  委员必须履行以下义务：

（一）遵守委员会章程，执行委员会的决议；

（二）承担委员会委托的有关审议任务；

（三）支持委员会工作，维护委员会的声誉。

第四章　议事规则

第十三条  市规委会会议根据建设项目情况适时召开，至少每3个月召开1次。会议由主任委员或其指定的副主任委员主持。参加会议人数不得少于委员总数的2/3。

第十四条  根据市规委会审议内容需要，经会议主持人同意，可邀请有关部门（单位）派代表列席会议。

第十五条  市规委会委员应按时参加会议，因故不能参加会议的，应提前书面向会议主持人（或市规委会办公室）请假说明原因，不得授权他人代理参加会议。对于1年内累计2次无故缺席的委员，视为自动放弃委员资格。

第十六条 会议基本议事程序：

（一）项目主管部门就拟提请审议的项目，向市规委会办公室提出申请，并同时报送审议项目的有关材料。

（二）对需要市专家咨询委员会评议的项目，市规委会办公室根据项目内容，联系有关专家协调筹备会议。市专家咨询委员会评议的方案，需要向社会公示征求意见的，由市规委会办公室负责组织按有关规定公示，并汇总整理意见。

（三）市规委会办公室将审议项目简介、市专家咨询委员会意见（会议纪要）、公众意见和会议日程安排报市规委会主任同意后，协调筹备会议。

（四）市规委会办公室将审议项目的有关材料和会议日程安排提前三天发送给各位委员。

（五）会议主持人按会议日程主持会议，所有与会委员均需履行签到手续。到会委员符合规定人数，会议方可召开。

（六）项目主管部门（或设计单位）负责向市规委会介绍项目背景、过程和技术内容，并解答委员的提问。委员进行审议后，如需进行最后表决，所有列席会议的代表均须在表决前退场。

（七）会议表决采取举手表决方式，所有委员在表决时，必须明确表态为同意或不同意，不得弃权。会议做出的决议必须获得与会委员人数的1/2以上同意方可通过。

第十七条  经市规委会主任同意，必要时可由市规委会办公室通过文件传阅的方式开展工作。获得规定人数以上委员书面同意通过的决议，与市规委会会议方式通过的决议效力相同。

第十八条  市规委会办公室在市规委会会议后起草会议纪要，报市规委会主任或副主任批准，发送给各位委员。

第十九条 市规委会的会议资料属内部文件，由市规委会办公室根据密级要求按国家档案管理的规定进行管理。委员应按有关保密规定妥善保管，或者在会后将资料交回市规委会办公室。

第二十条 对会议材料的查阅、咨询，由市规委会办公室负责受理。对于涉及公众利益的项目，市规委会办公室应及时向社会公布。

第五章　工作经费

第二十一条  市规委会的工作经费由市政府根据工作需要核发，纳入公共财政预算。

第二十二条 工作经费的主要用途为：专家聘请、咨询、调研费用、会议费用、市规委会办公室日常业务费用以及其他必要的开支。

第二十三条  市规委会的工作经费年度开支计划由市规委会办公室负责编制，报市规委会主任审批。日常开支由市规委会办公室主任审批。

第六章  附  则

第二十四条  本章程的修改程序为：由市规委会办公室起草，提交市规委会讨论并经2/3以上委员通过方可生效。修改后的章程报市政府备案。

第二十五条  本章程解释权归365bet假网站_世界杯365软件_365 体育投注城乡规划审议委员会所有。

第二十六条 365bet假网站_世界杯365软件_365 体育投注各县（市）依据本章程制定本地城乡规划审议委员会章程。

第二十七条  本章程自发布之日起施行。