1、全面推行林长制是我市生态环境保护工作的一项重大举措，请您谈谈《实施意见》制定的主要背景是什么？

答：全面推行林长制，是落实党的十九大关于加快生态文明体制改革的重大制度创新，是践行“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念的生动实践，是全面加强生态文明建设，提高林业和草原治理体系和治理能力现代化的重要举措。新修订的《森林法》第四条明确规定，“地方人民政府可以根据本行政区域森林资源保护发展的需要，建立林长制。”自2017年起，安徽、江西等省份先后开始推行林长制，截至目前，已有安徽、江西、山东、重庆、海南、山西、贵州、福建、新疆、北京共10个省（市）在全省（市）全面推行了林长制，有16个省份在部分区域实行了林长制。我省2020年在秦皇岛市和平山县启动了市、县林长制试点建设工作，森林草原资源保护成效显着。2020年12月28日，中办、国办印发《关于全面推行林长制的意见》（以下简称《意见》），要求在全国全面推行林长制，明确地方党政领导干部保护发展森林草原资源目标责任，加快推进生态文明和美丽中国建设。2021年4月21日，省委办、省政府办印发《关于全面推行林长制的若干措施》（以下简称《若干措施》），要求在2021年年底前全面建立林长制。

为贯彻落实中办、国办《意见》和省委办、省政府办《若干措施》，市自然资源和规划局研究制定了《关于全面推行林长制的实施意见》，在全市建立市县乡村四级林长体系，构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的森林草原资源保护新机制，形成党政领导挂帅、部门齐抓共管、社会广泛参与的森林草原资源管理新格局。

2、在《实施意见》发布实施之后，作为《实施意见》的起草部门，请您谈谈怎样加强《实施意见》的贯彻实施？

答：全面推行林长制是国之大事，是生态文明建设的重大制度创新。市县乡三级林草主管部门应进一步提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，特别是要不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，认真组织实施，切实抓好落实。

第一，强化组织领导。一是加快建立林长办公室。市、县两级林草部门应尽快建立林长办公室。二是针对本级党委、政府出台的林长制实施方案，抓紧起草制定贯彻落实措施，务必确保11月底前全面建立市、县、乡、村四级林长制责任体系。三是市、县两级林长办要发挥应有的作用，研究提出林长会议、部门协作、信息公开、工作督查等制度建设的建议，完善工作机制，借林长制的东风，把林草工作推上一个新台阶。

第二，强化协同配合。一是市、县两级林长办要主动发挥好参谋助手作用，积极和相关部门沟通，在考核、资金、政策、法治等方面争取更大支持，着力解决林草资源保护管理工作中面临的一些重点难题。二是加快现代信息技术使用，建立完善林草资源一张图，建立林长制智慧信息系统和工作平台，推行网格化、精细化管理，健全从基层护林员到整个体系反馈问题、解决问题的强力机制。

第三，强化宣传培训。一是要抓好对基层林长、林业工作站、护林员等管护人员的培训，切实提升基层林长的履职能力。二是总结好经验好做法。市林长办将认真总结各地的经验和做法，以简报专报等形式及时刊载，供各地学习、借鉴、交流，充分发挥典型带动作用。三是持续做好普及性宣传，让群众看明白、听得懂，让林长制的重大意义、重点内容和主要任务深入人心，从而凝聚社会共识，增强全社会保护发展林草资源的责任意识和参与热情，形成知晓、支持和推进林长制工作的良好氛围。

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