一、规划的指导思想
（一）以邓小平理论和中央人口、资源、环境工作座谈会精神为指导，根据365bet假网站_世界杯365软件_365 体育投注国民经济及社会发展的战略目标要求，从365bet假网站_世界杯365软件_365 体育投注市情、矿情的实际情况出发，立足当前，放眼未来，切实贯彻落实保护自然资源、保持良好的生态环境的基本国策，合理开发利用矿产资源，坚持资源效益、经济效益、社会效益及生态效益的协调统一，走可持续发展的道路。
（二）充分发挥位于“大北京”和环渤海经济区腹地的区位优势，以资源为基础，以市场为导向，以效益为中心，以科技为手段，积极推进资源开发方式及资源管理方式的根本性转变，使资源开发规模化、集约化、有序化和科学化，提高资源对国民经济的支撑作用，在保证经济建设需要和实现可持续发展的战略中发挥更大作用。
（三）坚持资源开发与资源保护相结合，资源开发与环境保护相结合，实现矿业结构的调整。
二、规划的基本原则
（一）坚持资源开发与环境保护和经济、社会协调发展
按照“在保护中开发，在开发中保护，资源开发和节约并举，把节约放在首位，努力提高资源利用效率”和“预防为主，防治结合，谁开发谁保护，谁利用谁补偿，谁破坏谁治理”的原则，从实际出发，制定使资源既得到合理的利用，又得到切实有效的保护；既满足经济发展的需要，促进经济发展，又保护好环境；既要讲究资源开发的经济效益，又讲究资源开发的社会效益和环境效益；既能满足当前经济、社会发展的需要，又能达到可持续发展要求的科学合理的规划，以达到资源开发与环境保护和经济、社会协调发展的目的。
（二）矿产资源规划要具有开放性
365bet假网站_世界杯365软件_365 体育投注地处京津之间，并位于环渤海经济区的中心地带，区位优势得天独厚。要立足本市，放眼“大北京”和整个环渤海经济区这个大市场，来考虑365bet假网站_世界杯365软件_365 体育投注矿产资源开发重点和资源产业的发展方向。制定矿产资源规划，既要考虑本市的资源条件和需要，还要与大区域的生产力空间布局、产业结构调整的要求相一致。在矿产资源开发利用过程中改善和保护好生态环境，不仅是365bet假网站_世界杯365软件_365 体育投注经济、社会协调发展的需要，也是365bet假网站_世界杯365软件_365 体育投注对京津和环渤海经济区应做的贡献。
（三）矿产资源规划要与整个经济、社会发展规划相结合为促进经济、社会可持续发展，制定矿产资源规划必须遵循整体性和综合性原则，即把矿产资源开发和地质环境保护规划纳入到全市经济、社会发展规划中，将其视为其中的一个重要组成部分，并同其它行业的规划形成一个统一的有机整体。
（四）贯彻“科学技术是第一生产力”的思想
“科学技术是第一生产力”的思想已日益深人人心。矿产资源开发要从主要依靠新铺摊子，单纯追求数量扩张，转到主要依靠科技进步和创新，提高资源利用效率上来，转到提高经济效益和社会效益的轨道上来；利用先进的设备和工艺，提高矿产品的超细粉碎、改性处理、选矿提纯能力，促进资源的有序开采和合理利用，实现矿业开发方式从粗放型向集约型转变。
（五）近期规划与中长期规划相结合
为了达到整顿矿业开发秩序，实现矿产资源开发与环境保护和经济、社会协调发展的目的，既要制定近期规划，又要制定中长期规划，使规划具有一定的长期性和稳定性。
（六）规划要与市场机制相结合
矿产资源规划的目的，是根据国民经济和社会发展长远规划，使矿产资源在经济发展中的社会分工和发展方向法规化，所以矿产资源规划具有强制性、稳定性和前瞻性特点。同时，也要充分发挥市场机制对资源开发的调配作用。规划的目标、发展重点和方向，要以市场需求为导向，即根据市场需求的变化，适时对规划的具体内容进行动态调节。
