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        名称 365bet假网站_世界杯365软件_365 体育投注国土资源局召开全市国土系统信访和土地卫片执法检查工作调度会
        发布机构 执法监察局  索引号 MB16894602/2010-00309
        主题分类 专项工作 文号
        发布日期 2010-04-30 主题词

        365bet假网站_世界杯365软件_365 体育投注国土资源局召开全市国土系统信访和土地卫片执法检查工作调度会

        发布日期:2010-04-30 00:00 信息来源:执法监察局  访问量:? 字体 :[ 大 ][ 中 ][ 小 ]

          2010年4月21日上午,全市国土系统信访、土地卫片执法检查工作调度会在365bet假网站_世界杯365软件_365 体育投注国土资源局召开。市国土局副局长褚宝松、副调研员陈辉、各县(市、区)国土局主管信访、执法监察的副局长,市局执法监察、办公室等相关科室负责人参加了会议。会议由副调研员陈辉主持。会议分别听取了各县(市、区)局信访工作情况和土地卫片执法检查工作进展情况的汇报,并就如何做好下一步信访和土地卫片执法检查工作进行了安排部署。

          会上,办公室信访接待室王丙志同志通报了全市国土资源信访工作情况,并就如何做好国土资源信访工作提出了具体意见。一要充分认识国土资源信访问题的重要性,与省、部等上级部门勤联系、多沟通,及时掌握一手信息,避免群众越级、重复信访的发生,维护我市国土资源良好形象,保障我市经济有序发展。二要设立专门信访接待室,配备相应办公设施,明确至少一名熟悉法律法规和政策、拥有丰富工作经验的专职信访员负责来信来访接待、调处、稳控、上传下达等日常工作。三要认清国土资源信访工作形势,国土资源信访工作是一项全局性的工作。系统内部要密切配合,不得拖延推诿、敷衍塞责。要切实做好国土资源信访工作的统一管理,确保信访案件调查处理工作顺利推进。四要定期排查信访信息。重大信访问题在向上级部门汇报的同时,还要及时向同级党委政府报告,并与同级有关部门会商处理,确保将群访,越级访等上访苗头在县域内化解。五要对上级督办的信访案件在规定的工作日内进行调查并形成书面调查处理意见连同调查材料上报市局。
          市局执法监察局局长刘洪利通报了上级转办信访案件办理情况,并对信访下步工作提出明确要求。刘洪利局长强调:一定要在上级规定的工作日内,将督办的信访案件进行调查并形成书面调查处理意见连同调查材料如实上报市局。一定要认真依法调查处理信访案件,及时作出处理意见并尽快落实到位,有效防止问题积累和矛盾激化,避免群众多头信访、越级上访。一定要高度认识信访工作的重要性,要统筹兼顾,既要及时落实好上级交办的信访案件,又要对新发生的土地违法案件要及时制止、上报、查处,避免新的群访事件发生。
          刘洪利局长还通报了各县(市、区)局在土地卫片执法检查工作中存在的问题,并针对土地卫片执法检查近阶段工作提出了三点要求:一要及时完成图斑核查工作。土地卫片图斑核查是十分重要的基础性工作,数据一定要准确,符合实际。各县(市、区)局要抓紧时间,尽快完成图版核查工作,把每一个图斑的数据搞准,如实进行登记。及时上报市局预审,并向当地政府汇报情况,制定可行措施,确保整改到位。二要及时落实卫片办公室组建工作。土地卫片执法检查工作综合业务性强,涉及国土资源管理的方方面面,各地要加大人财物的投入,按照上级要求,成立土地卫片执法检查专项工作办公室,调配专职人员,配备各种办公设备,为圆满完成卫片执法检查工作提供保障。三要及时请示政府,确保底数真实准确。各县(市、区)局一定要注重工作方法、抓住关键环节,认真研究政策法规,准确把握、正确界定用地合法性,确保各类数据的真实性和准确性。按照实际情况主动制定违法用地整改方案,主动向当地政府汇报情况,争取政府领导的支持,把土地违法控制到最低限度,实现“少问责”或者“零问责”。
          最后,市局副局长褚宝松分别就如何做好国土资源信访和土地卫片执法检查工作提出了具体意见。褚局长指出:随着社会经济快速发展,国土资源信访问题尤其是涉地信访问题,已成为当前突出的社会矛盾之一。近年来,我市涉地信访案件呈高发趋势,越级上访越来越多,处理难度越来越大,全市国土资源系统必须予以高度重视。他强调:
          一、围绕目标,明确职责。做好当前国土资源信访工作,要立足于切实维护群众的合法权益,及时反映社情民意,以解决信访突出问题为着力点,以切实降低越级信访量为目标,大力推进我市国土资源信访工作制度化、规范化和法制化建设。信访问题处理要坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,各地要竭尽全力将部门工作做到位,及时向当地政府如实汇报情况。
          二、强化措施,扎实工作。各县(市、区)局要健全信访工作机构,把信访岗位作为培养锻炼干部的重要岗位,努力培养造就一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉法律法规和政策、拥有丰富群众工作经验、具备较强综合管理能力的信访干部队伍,规范信访工作程序,切实控制住进京赴省到市信访事件的发生。
          三、提前介入,源头控制。各地要定期排查信访信息,特别是在重大活动、重要节假日、社会政治敏感期间进行专项排查,对群众反映强烈的热点、难点问题进行重点排查。加强对信访问题的事前防范,变被动接访为主动查案,提前介入,源头控制。
          四、上下联动,形成合力。各地要从坚持执政为民、落实科学发展观、构建和谐社会、提高依法行政水平的战略高度,深刻认识做好新时期信访工作的重要性和艰巨性,增强责任感和使命感。要将辖区内信访动向及时向同级党委政府报告,上下联动,形成合力,确保将群访,越级访等上访苗头在县域内化解,确保土地市场稳定有序发展。
          五、认清形势,提前运筹。各地要站在全局的高度,充分认识国土资源信访问题如若得不到妥善解决,将引发群众越级、重复信访,不仅影响我市国土部门的形象,也会对我市经济发展带来严重的负面影响。各县(市、区)局一定要把工作做在前,及时掌握一手信息,把上访苗头消灭在萌芽状态,确保全年无进京非正常访和重复访,无进京、去省集体访,无历史遗留信访案件,无因信访问题引发的有影响事件,确保进京赴省到市信访量较去年有明显下降。
          褚宝松副局长针对土地卫片执法检查工作指出:土地卫片执法检查工作现已成为国土资源执法监察工作的龙头,时间紧、任务重、要求高,各县(市、区)局要抓紧时间,认真落实土地卫片执法检查各项工作,切实提高工作效率和效果。确保我市卫片执法检查工作按时保质完成。他强调:
          一、摆正位置,端正态度。各县(市、区)局要把握好开展卫片执法检查的政策要求和技术要求,实事求是,摸清底数,如实上报数据。给政府当好参谋助手,严格参照第九次卫片执法检查和全市土地卫片执法检查 “百日行动”的要求,将部门职责“四到位”做到位。不要存在侥幸心理,不屑一顾,应付了事。
          二、沟通情况,积极谋划。今年土地卫片执法检查工作形势非常严峻,各地一定要注重工作方法、抓住关键环节,按照实际情况,主动谋划方案,积极向当地政府汇报情况,主动争取政府领导的支持。把卫片影射出来的地块认真分类,形成书面报告,及时向当地政府提出建议,应拆除的必须拆除到位;罚款必须100%到位;该立案的要100%立案;该补办用地手续的也要到位。
          三、准备充分,做好内业。内外业核查中,结合二次地调成果按规定程序严格核查每个图斑,特别注意遗漏、多提取图斑要认真核查,尽可能地查找合法性、合理性的依据,确保各类数据的真实性和准确性。
          四、制定措施,完善机制。各地要高度重视,加紧工作,制定切实可行的整改方案,将09年度土地卫片执法检查与我市开展的土地卫片执法检查“百日行动”相衔接,要立足于原有基础,按正常的整改步骤对已经形成的违法用地主动的查处,主动的整改,采取强有力的措施,力争5月5日前,将违法占用耕地比例降到15%以下,实现市政府“无约谈”。

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