1、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》和《矿产资源开采登记管理办法》等有关法律法规和规定，对申请开采矿产资源，取得采矿许可证的条件和程序作了较为明确的规定，其中并没有把取得采矿用地的土地使用权作为取得采矿许可证的条件。
　　2、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第三十条规定采矿权人享有“在矿区范围内建设采矿所需的生产和生活设施”和“根据生产建设的需要依法取得土地使用权权利”，还规定“采矿权人行使前款所列权利时，法律、法规规定应当经过批准或者履行其他手续的，依照有关法律、法规的规定办理”。