依据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定,国家实行土地用途管制制度。经查,《土地利用现状分类(GB/T 21010-2007)》中无“研发用地”一项,来信所称“研发用地”应是指科研用地,如果是“科研用地”,相关问题答复如下:科研用地属科教用地范畴,是指独立的科研、勘测、设计、技术推广、科普等的用地。1、建设单位使用国有土地的,应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地;确需改变该幅土地建设用途的,应当经有关人民政府土地行政主管部门同意,报原批准用地的人民政府批准。其中,在城市规划区内改变土地用途的,在报批前,应当先经有关城市规划行政主管部门同意;2、关于“可否开发产业园问题”建议咨询其他相关部门;3、以出让方式取得的土地使用权可以转让,但未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的,土地使用权不得转让。以划拨方式取得土地使用权的,除以下规定的情况外,不得转让、出租、抵押。(一)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人;(二)领有国有土地使用证;(三)具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明;(四)依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同,向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获效益抵交土地使用出让金。符合上述条件的,经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准,其划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权可以转让、出租、抵押;4、公益性科研机构用地,可以划拨、出让方式供应土地。其中以划拨方式供地的,必须符合《划拨用地目录》;非公益性科研用地,应以出让方式供应土地。5、以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位,按照国务院规定的标准和办法,缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后,方可使用土地。以划拨方式取得土地使用权应当缴纳缴纳补偿、安置等费用后,方可使用土地。
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