以认识、责任、任务、措施“四到位”
全力以赴做好当前国土资源“四项”工作
——大城县召开全县国土资源工作会议
10月12日,大城县召开全县国土资源工作,回顾总结今年以来工作,对全县农村集体土地所有权确权登记发证、基本农田划定、城镇国有土地非法流转问题清理以及新增违法占地查处整改等当前四项重点而紧迫的工作进行安排部署。县委常委、副县长薛振泽同志出席会议并讲话,县国土资源局局长刘承芹同志宣读《大城县基本农田划定工作方案》,通报我县2012年以来新增违法占地查处整改情况。会议由县政府办公室副主任石建华同志主持。各乡镇乡镇长、主管副乡镇长,大城工业园区管委会常务副主任、主管副主任,现代制造业工业园常务副主任、主管副主任;县法院、监察局、公安局、财政局、教育局、规划局、交通局、水务局、农业局、房管局、县社等部门主管副职,南赵扶农场、夏屯农场负责人;县国土局班子成员、有关股室负责人和各乡镇(区)土地所所长参加了会议。
会议首先对今年以来的国土资源工作给予了充分肯定。指出,今年以来,全县各级各部门在县委、县政府的正确领导下,围绕全县保资源、保发展的“双保”任务,上下联动,齐抓共管,特别是国土部门,积极主动服务,严格规范管理,在指标争取、用地报批、耕地保护、土地执法等方面做了大量富有成效的工作,尤其春季严打整治专项行动,打出了声威、成效,有力地推动了国土资源事业的健康、可持续发展,为全县经济社会更好更快发展做出了重大贡献。
在看到成绩的同时,会议指出了工作中存在的一些问题。当前国土资源工作进展不平衡,时间紧、难度大,任务重。农村集体土地所有权登记发证工作要求10月底完成外业调查,年底完成数据库的建设和登记发证工作。基本农田划定工作,按要求7月底完成成果上交和省级验收工作,但受各种因素影响,至今未启动;城镇国有土地非法流转问题的清理工作,底数基本摸清,但实施难度较大。新增违法占地反弹、问责压力大等等。
针对当前的工作形势和任务,会议要求,全县各级各部门一定要认清当前形势,保持清醒头脑,必须高度重视起来,紧张起来,行动起来,切实把思想和行动统一到全县关于当前国土资源工作的各项部署要求上来,落实到确定的各项工作任务中去,精心组织,协作配合,强力推进,确保按时保质完成当前国土资源工作的各项任务,为加快全县“赶超周边,富民强县”战略实施提供强有力的资源支撑、保障。
一是全县农村集体土地所有权确权登记发证工作,各乡镇(区)和相关县直单位要要切实担负起主体责任,不等不靠,利用国家对农村集体土地确权登记发证的机会,明确专人负责,认真搜集提供权源资料,组织人员指界,妥善解决各种权属界线争议,遇到问题及时沟通,确保工作进度,工作成果经得起历史的考验。
二是基本农田划定工作,要根据《大城县基本农田划定工作方案》的时间节点要求,有计划、有组织、分步骤地开展。
三是城镇国有土地非法流转问题清理工作。要本着“尊重历史、注重现实”的原则,按照《大城县清理农村宅基地和城镇国有土地非法流转问题的处理意见》的相关规定,集中时间补办用地手续,逾期不办的,县国土部门将按照土地管理相关法律、法规严肃处理,并依法追究有关单位和个人的法律责任。各乡镇(区)政府(管委会)要搞好宣传发动,督促各相关单位和个人提高认识,积极补办用地手续。同时,县法院、纪检、财政、规划、审计要配合做好相关工作;
四是新增违法占地查处整改工作。各乡镇(区)政府(管委会)、县国土等部门要集中利用半月的时间,对新增违法占地进行自拆动员,实施集中强拆,确保把违法占地拆除复耕整改到位,确保“零问责”。同时,坚持预防为主的原则,加强日常巡查,严格执行日巡查、周报告等制度,严格问责追究,确保新增违法占地早发现、早制止、早报告、早查处、早整改。
会议强调,国土资源工作涉及面广,政策性强,关系全县经济发展和社会稳定,是一项复杂的社会系统工程,需要全县各级各部门的主动参与,共同努力。特别是做好当前各项国土资源资源工作时间紧、任务重,更离不开各级各部门的协作配合、合力攻坚。
会议要求,全县各级各部门要进一步认清当前国土资源严峻形势,按照会议确定的目标任务,切实加强组织领导,把各项工作认真谋划好、实施好,互相配合,协调联动,全力以赴打好全县农村集体土地所有权确权登记发证、基本农田划定、城镇国有土地非法流转问题清理及新增违法占地查处整改工作攻坚战,以优异的成绩喜迎党的十八大。
二○一二年十月十二日