各县（市）国土资源局，市局各分局、市局各科室：

　　经局领导研究同意，现将365bet假网站_世界杯365软件_365 体育投注国土资源局《关于在全市国土资源系统开展侵害群众利益专项检查的实施方案》印发给你们，请结合本地实际情况，认真抓好贯彻执行。

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2015年10月21日

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关于在全市国土资源系统开展侵害群众利益专项检查的实施方案

　　为深入贯彻落实中共365bet假网站_世界杯365软件_365 体育投注委《关于实施“四个三”推进机制加强基层工作的意见》（廊发【2015】8号）精神，发挥纪检监察机关职能作用，经市纪委监察局决定，从2015年开始，每年利用10月、11月两个月时间，在全市统一开展“侵害群众利益专项检查”。根据市纪委监察局（廊纪委[2015]132号）文件精神，现制定全市国土资源系统2015年实施方案如下：

　　一、指导思想

　　以党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，贯彻市委《关于实施“四个三”推进机制加强基层工作的意见》的精神，保障中央惠民利民政策的落实，严肃治理与民争利、惠民政策不落实等问题。

　　二、检查范围

　　全系统凡与群众利益相关的单位、科（股）室和基层国土资源所等国土部门。

　　三、检查内容

　　重点解决各单位拖欠群众钱款、打白条、耍赖账等问题；基层干部职工以权谋私，贪污、截留、挪用、私分征地补偿款等问题；市局和各分局政务大厅干部职工为群众服务中存在吃、拿、卡、要，不作为，乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事的问题；城中村、城郊村以及涉及征地拆迁和矿产资源村损害群众切身利益、破坏发展环境和生态环境问题；系统干部“小官巨腐”问题；基层国土所乱收费、乱罚款、乱摊派，违规办理宅基地证等收取费用问题。

　　四、工作措施

　　（一）宣传部署阶段（2015年10月10日至2015年10月20日）

　　各县（市）国土资源局，市局各分局要成立专门工作机构，加强组织领导，及时安排部署，加大力宣传力度，迅速启动专项检查活动。各单位（纪检组）负责统一组织成立专项检查组，对本单位科（股）室和国土资源所组织开展专项检查；各单位的信访室积极提供相关的问题线索。市局纪委将牵头，抽调党办室、人事教育科组成督查组对全系统各单位涉及与群众利益密切相关的科（股）室、部门和基层国土资源所开展明查暗访监督检查工作。

　　（二）监督检查阶段（2015年10月21日至2015年11月20日）

　　各单位检查组要本着时间服从质量的原则开展工作。确属历史遗留问题，一时难以解决的，要由检查组、责任部门和相关群众共同制定出合理的解决时间表，并由检查组负责督促落实。对涉及违纪的责任人员要按照相关规定给予纪律处分。各单位纪检组（纪委）要加强协调督导、重点巡查、抽查核查。各县（市）国土资源局负责对本单位开展专项监督检查；市局检查组将对市局各分局、各科室进行专项检查，并将检查情况报市局主要领导。

　　（三）攻坚扫尾阶段（2015年11月21日至2015年11月30日）

　　监督检查阶段结束后，全市各单位纪检组（纪委）要边组织回头看，边总结经验、攻坚扫尾，对一时难以解决、情况又较为复杂的问题，要统一调配人员，集中力量，严查深抓、一抓到底。对发现的“四风”突出问题和侵害群众利益的问题，坚持“零容忍”，发现一起、查处一起，严格问责追究。对顶风违纪的单位及责任人，要严肃追究直接责任人和有关领导的责任，形成严查、严管、严处的高压态势。全系统各单位纪检组务于11月26日前形成书面报告，报市局纪委402室。

　　五、有关要求

　　（一）加强组织领导。全系统各纪检组（纪委）要高度重视、精心组织，密切配合党委（组）工作要求，狠抓专项检查工作的落实。各单位“一把手”要把当前此项工作作为重要工作来抓，亲自推动、强力推进，各班子成员要相互配合，形成合力，做到一级抓一级，层层抓监督落实。

　　为了确保专项监督检查取得实效，我局成立了以市局党委书记、局长李营华同志任组长，局党委副书记、副局长林培如、褚宝松同志，局纪委书记崔广钊同志任副组长，其他班子成员为专项检查领导小组成员，监督检查领导小组下设办公室，办公地点设在市局纪检监察室，负责协调系统各单位抓好专项检查活动。

　　（二）注重舆论宣传。各单位纪检组（委）要充分利用各种媒体广泛宣传专项检查工作，公布举报投诉电话，使广大群众充分了解专项检查的时间、内容和要求，发动群众积极参与，提供问题线索，加强群众监督，力促任务落实。

　　（三）严格纪律要求。市局纪委将派专项检查组核查抽查、督促指导，对检查中发现的组织开展不力、任务落实不到位、行动效果不明显，甚至走形式、走过场的地方和部门，要严肃追究相关责任人的责任。专项检查过程中，检查组要严守工作纪律，一经发现有违反工作纪律的行为，将给予组织处理划纪律处分。