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印发行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案的通知

市局有关科室，事业单位，各分局：

　　现将《行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案》印发你们，请遵照执行。

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2016年5月31日

行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案

　　为加快我局行政许可和行政处罚等信用信息公示工作（以下简称“双公示”），进一步提高行政管理透明度和政府公信力，强化国土资源服务支撑经济社会发展的能力和水平，按照省政府办公厅《关于认真做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的通知》（冀政办〔2015〕159号）、市政府办公室《关于印发365bet假网站_世界杯365软件_365 体育投注行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案的通知》（〔2015〕177号）和市政府信用办公室《关于规范行政许可和行政处罚等信用信息公示数据标准的通知》要求，结合我局实际情况，制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　按照省政府和市政府关于“双公示”的文件精神，落实好我局“双公示”工作，实现市本级国土资源行政许可和行政处罚等信用信息7日内“双公示”。

　　二、基本原则

　　坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，依据法律法规和各级政策文件的规定，归集梳理国土资源行政许可和行政处罚事项，除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和其他依法不予公开事项外，将行政许可和行政处罚等信用信息规范、完整、清晰、准确地向社会公开公示，方便社会公众查询，接受监督。

　　三、责任分工

　　办公室负责制定“双公示”工作实施方案和监督检查落实情况；政策法规科负责按照法律、法规和规章的规定，结合“权力清单”和“责任清单”的推进落实，梳理编制市本级“双公示”目录，并对“双公示”目录和信用信息报送标准等事项进行解释，指导信息填报相关事项；各有关行政审批和行政处罚的科室、事业单位按照“双公示”信息公示标准格式和时间要求及时向信息办报送“双公示”信用信息。行政许可和行政处罚事项委托或下放到分局的事项，由相关分局按要求报市局相应科室汇总后报送信息办；信息办负责将“双公示”信息发布到内网和外网网站上公示，同时汇总报送到市政府信用办，在廊坊信用网上进行公示；信息中心负责技术支持。报送信用信息责任分工详见附件1。

　　四、方法步骤

　　（一）制定方案。信息办会同办公室5月30日前完成制定“双公示”实施方案。

　　（二）组织实施。各责任单位按照“双公示”目录事项和信息报送标准进一步梳理、规范具体公示内容，将2016年1月1日至6月3日前生成的行政许可决定书和行政处罚决定书，按照政府信息主动公开程序报送信息办在内、外网进行公开；2016年6月3日以后，各责任单位在做出行政许可和行政处罚事项决定的，必须7日内报送信息办公开。信息办同步报送“廊坊信用”网公示。信息报送格式标准和数据模板可在“廊坊信用网”公告通知专栏下载。报送格式标准详见附件2。

　　（三）检查整改。年底办公室组织力量对各科室、事业单位“双公示”情况进行年终检查并督促整改，确保行政许可和行政处罚等信用信息7日内“双公示”落实到位。

　　五、工作要求

　　（一）规范“双公示”内容。按照统一数据标准和规范信息格式规范“双公示”内容。行政许可事项公示内容应包括：行政许可决定书及其文号、项目名称、审批类别、行政相对人名称、行政相对人统一社会信用代码和许可机关等信息，以及作出行政许可决定的部门认为应当公示的相关信息。行政处罚事项公示内容应包括：行政处罚决定书文号、处罚名称、处罚类别、处罚事由、处罚依据、行政相对人名称、行政相对人统一社会信用代码、处罚机关和处罚结果等信息，以及作出行政处罚决定的部门认为应当公示的相关信息。详见信息报送标准。

　　其中行政相对人代码7、8、9为选填项，填报时首选组织机构代码；窗口收件的行政审批事项，责任科室须提出明确填报信息要求，确保信用信息收集完整。

　　（二）明确“双公示”窗口和信息归集报送方式。

　　1．明确“双公示”窗口。行政许可、行政处罚决定之日起7个工作日内，通过内网网站、门户网站和市政府信息公开平台进行公示，并同步将公示内容报送市政府信用办在“廊坊信用”网上公示。

　　2．数据归集报送方式。市局各科室、事业单位数据信息采用excel文件格式用邮件报送，报送邮箱；信息办向市政府信用办采用政府专网，通过“廊坊社会信用系统监管平台数据报送系统”报送信用信息。

　　（三）明确责任主体，抓好工作落实。按照责任分工，各有关科室、事业单位、各分局作为“双公示”工作的责任主体，要将“双公示”工作落实到人，严格按照信息公开程序和信息报送标准，及时报送信用信息，确保7天“双公示”落到实处。

　　（四）完善信息化支撑系统。“双公示”工作要在门户网站开设公示专栏，便于公众查询和接受监督检查；按照信息归集需要完善政务审批系统，便于公开数据信息的提取和共享。

　　（五）加强检查监督。办公室要加大对“双公示”工作的监督检查力度，纳入绩效进行管理。