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关于印发《2020年争创全国文明城市工作

实施方案》的通知

市局各分局，各科室、各事业单位：

2020年是第六届全国文明城市评选表彰年，是我市决战决胜全国文明城市关键之年。按照市委、市政府《关于开展“三创四建”活动加快建设经济强市美丽廊坊的实施意见》（廊发[2020]1号）和《365bet假网站_世界杯365软件_365 体育投注2020年争创全国文明城市工作实施方案的通知》（廊办传[2020]11号），结合我局工作实际，制定本方案，现印发给你处，请遵照执行。

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2020年4月15日       

中共365bet假网站_世界杯365软件_365 体育投注自然资源和规划局党组

2020年争创全国文明城市工作实施方案

2020年是第六届全国文明城市评选表彰年，是我市决战决胜全国文明城市关键之年。按照市委、市政府《关于开展“三创四建”活动加快建设经济强市美丽廊坊的实施意见》（廊发[2020]1号）和《365bet假网站_世界杯365软件_365 体育投注2020年争创全国文明城市工作实施方案的通知》（廊办传[2020]11号），结合我局工作实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，围绕扎实推进创新发展、绿色发展、高质量发展，深入开展全国文明城市创建。践行发展理念，围绕“三创四建”活动和民心工程等上级要求，以开展九项重点工作为抓手，不断提升自然资源和规划系统干部职工文明素养和文明程度，为加快建设经济强市、美丽廊坊提供精神动力、智力支持和文化环境，助力全市文明城市创建工作。

二、组织领导

为做好我局文明城市创建相关工作，成立创城工作领导小组，局党组书记李营华同志任组长，其他领导班子成员任副组长，各分局、相关科室和局属各事业单位负责人任成员。领导小组下设办公室，办公室设在机关党委，局党组成员、副调研员李继龙任办公室主任，安排专门工作人员负责日常组织协调、宣传发动、材料汇总等具体工作。

三、重点工作

2020年度我局承担38项具体创建任务，其中重点创建工作9项、材料审核10项、实地考察17项、上级主管部门评价意见2项。概括为七大类：

（一）依法行政专项行动。推进简政放权、推进“放管服”改革，优化服务，改革行政审批制度，压缩审批时限，减少审批事项，优化审批程序，提升政府效能。有效开展“提质提效、文明服务”竞赛活动，推动文明行政、文明执法、文明服务，优化营商环境。提升执法人员素质、规范严格执法、文明执法，着力加强执法队伍建设。

牵头单位：法规科。

责任单位：不动产登记中心、政务大厅、执法监察局、执法支队、森林公安局、林业综合执法大队、规划审查科、各分局。

（二）信用建设专项行动。贯彻中央文明委《关于集中治理诚信缺失突出问题 提升全社会诚信水平的工作方案》。开展诚信行业、诚信单位等主题实践活动，围绕全国质量安全月等重要节点开展诚信教育活动。定期督导检查、开展专项治理。

牵头单位：法规科。

责任单位：执法监察局、地质矿产管理科、服务中心。

（三）公益广告宣传专项行动。以争创文明单位为依托，在机关办公楼内、政务大厅等对外窗口服务单位及规划展馆、规划山路边电子显示屏等媒介刊播十九大、创建文明城市、关爱未成年人等内容的公益广告，扩大创建覆盖面，在全局上下大力营造宣传氛围。

责任单位：不动产登记中心、政务大厅、规划展示馆、数字中心、服务中心。

（四）开展志愿服务及专项公益活动。结合自然资源和规划行业特点和实际，开展志愿服务进社区、文明交通、文明上网、环境保护、邻里互助、扶贫助残、健康教育等志愿服务活动。大力开展围绕服务精准脱贫、美丽中国建设、乡村振兴战略的扶贫帮困、慈善捐助、无偿献血、植树护绿等专项公益活动。

牵头单位：办公室负责精准扶贫；生态保护修复科负责环境保护方面、造林绿化科、创森办负责植树护绿；工会负责慈善捐助、无偿献血；机关党委负责志愿服务进社区。

责任单位：机关其他科室、事业单位，各分局积极参与相关活动。

（五）城市规划专项行动。突出以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳的理念，科学制定城市国土空间发展规划，加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性的规划和管控，积极开展城市修补和有机更新，提升城市空间品质和文化品位，充分发挥规划的战略引导和刚性控制作用，维护规划的严肃性和权威性。

牵头单位：国土空间规划科。

责任单位：规划设计科、规划审查科、编研中心。

（六）生态环境宣传行动。围绕六五国际环境日、“5·22”生物多样性日、“6·17”低碳日、“6·25”土地日、“12·4”宪法日等纪念日开展生态环境保护主题宣传和实践活动，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。

牵头单位：办公室。

责任单位：生态保护修复科、地质矿产管理科、测绘办公室、法规科、机关服务中心。

（七）省自然资源厅对我局工作评价意见

做好由上级主管部门出具评价意见的相关工作，确保评价为优秀。共2项：发挥规划的战略引导和刚性控制作用，维护规划的严肃性和权威性的情况；耕地保有量不低于上级下达的规划指标，建设用地规模不超过上级下达的规划指标

责任单位：规划设计科、耕保科。

四、时间安排

（一）动员部署阶段（2020年3月底至4月上旬）。4月上旬召开局党组会，研究部署2020年争创全国文明城市相关工作，制定创建方案，将工作任务分解细化量化，明确创建任务、措施及完成时限。

（二）重点任务推进阶段（2020年4月中旬至5月）。4月中旬，各牵头单位和责任单位按照分工，对照我局《2020年争创全国文明城市任务清单》，摸底自查问题，整理问题台账，明确整改时限。4月下旬至5月下旬，聚焦难点问题和薄弱环节进行整治攻坚、专项提升，全力落实各项任务，全面推进争创工作。

（三）整体提升阶段（2020年5月底至7月）。5月底前，进行全面“回头看”，建立已达标项目和未达标项目台账。6月至7月，对未达标项目制定具体工作措施，集中突破、推进工作，实现全面达标。

（四）常态巩固提升阶段（2020年7月之后）。以防止反弹为重点，总结经验，改进方法，健全完善争创全国文明城市常态化工作机制，全面巩固提升文明创建成果。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要高度重视，切实加强领导，加大难点问题攻坚力度，抓好创建任务落实。

（二）强化督导问责。市局对落实不到位的单位将下发督办通知，并将此项工作纳入年终绩效考核内容，严格执行“月总结、月通报”和问责制度，对影响大局的单位和个人严肃追责问责。

（三）凝聚创建合力。相关单位要强力配合，加强联动，整体推进全国文明城市争创工作。同时，积极开展宣传教育活动，使文明城市创建活动家喻户晓、深入人心。