1、森林覆盖率、森林面积等成果怎么公布？怎么使用？

答：森林覆盖率、森林蓄积量、草原综合植被盖度及其他成果由林草主管部门发布。

2、森林、草原、湿地样地布设的具体分布情况预计什么时候下发，以方便具体工作安 排？

答：森林、草原、湿地样地各省布设工作已经完成，具体数据目前已经下发。

3、是否可以进一步明确一体化样地森林、草原、湿地各需要调查哪些？比如湿地样地 中除森林沼泽外，其余类型如有零星分布的林木，是否需要设置 1 亩样地测树？

答：按下发的森林、草原、湿地样地分别开展森林、草原、湿地调查工作。具体按 《技术规程》和《操作手册》执行。

4、林草湿外业采集 APP 中，森林样木调查信息需要在样地范围内输入相关因子，但 有一些地区，没有卫星信号和手机信号的情况下，是否影响 APP 的使用？如何解决？

答：不影响使用，在没有信号的区域，可以使用 APP 离线方式记载调查因子，在有信 号的区域同步或上传数据。

5、森林资源调查时，树高测量精度要求 0.1m，操作起来难度太大，用培训的方法也 很难达到相对应的精度。

答：精确到 0.1m 是数据记载要求，精度要求是 10m 以下的样木误差在 3%以内；10m 以上的样木在误差在 5%以内。也就是说，10m 高的样木，允许误差应该在 0.3～0.5m 以内。只要认真实测，是可以做到的。

6、外业调查 APP 能否整合到一个 APP，避免在外业调查中来回切换，同时下载的地 图也不会重得下载。

答：我们已经在做这方面的努力，如森林和湿地的 APP 已经整合到了一起。但今年草 原调查的 APP 还是独立的。

7、福建沿海的台湾相思生长慢，将其归为软阔树种是否合适？

答：这属于非常具体的问题，具体由各省自行确定。

8、宜林荒山、林业辅助生产用地等是否全部归为其他用地？

答：严格按新的地类划分标准执行。新标准中已经没有宜林荒山、林业辅助生产用 地。

9、人工林类型的种植林，福建很多造林都有三个树种，应该也要归为种植林？

答：要求 3 个条件必须同时满足，不能满足的就归到其他人工林。

10、由于保密需要，地形图无法使用，这对样地引点和罗差矫正都带来麻烦，能否用 RTK 直接引点和进行周界测量，还能减少工作量。

答：当定位精度能达到亚米级水平时，可以直接采用 RTK 定位。

11、按国土三调的灌木林地，现实是栎类等乔木幼林，有些县因此森林覆盖率下降很 多，只是密度大而已，可以纠正吗？

答：当然可以纠正。林地之下细分的地类，当与现地不符时，以现地状况为准。

12、若根据实地调查结果确定的三级地类与国土“三调”或年度变更结果确定一级和 二级地类不一致，改如何确定该地类？是以调查结果确定的三级地类为准还是要在国 土“三调”或年度变更结果确定一级和二级地类框架下再确定三级地类？

答：按土地利用类型分类标准，按现实情况调查确定。无法填写三级地类的按一 级地类填写。

13、附录 A.2 中二级植被覆盖类型是否就是指地类？结合附录 A.1 和附录 A.2 来看，林 地三级类只有乔木林地、竹林地、国家特别规定灌木林地、一般灌木林地、疏林地、 未成林造林地、苗圃地、采伐迹地和火烧迹地，其他的应归并到非林地范畴中，那么 附录 A.2 三级植被覆盖类型中的“其他林地”该如何理解，指的是什么？林草湿数据 与国土“三调”对接融合技术指南中也无“其他覆盖”这一类型。

答：三级植被覆盖类型中的“其他林地”指的是国土划为林地而实际上不属于林地的 情况。

14、地类与植被覆盖类型之间是否有明确的主次或者逻辑关系？当二者不一致的时候 该如何处理？（例如：根据国土“三调”调查结果地类为“乔木林地”，根据森林资 源管理“一张图”地类为“灌木林地”，根据实地调查结果确定植被覆盖类型为“灌 木覆盖”。

答：地类与植被覆盖类型是高度关联的 2 个因子，在样地调查时要充分利用这 2 个因 子的互补特性，以综合反映各种特殊情况。在操作手册中已作出明确规定。

15、根据技术规程附录 A.1 解释：“国家特别规定灌木林地”特指分布在年均降水量 400 毫米以下的干旱（含极干旱、干旱、半干旱）地区，生态环境脆弱，专为防护用 途，且覆盖度大于 40%，平均高度 0.5 米以上的灌木林地，不包括多年生、木质化的半 灌木。根据此定义，目前森林资源管理“一张图”中的柑橘、桃、油茶、果树等很多 就不应再划为“国家特别规定灌木林地”，那该如何处理？是可以保持不变还是应该 变更为“园地”？同时细则 29 页表 3 中关于“国家特别规定灌木林地”是否就不应该 填写经济林产期了？对于乔木分布上线和石漠化区域的灌木林，其地类和植被覆盖类 型都应该改为一般灌木林。

答：正在研究确定，目前按《技术规程》执行。

16、按历次森林资源连续清查要求，植被调查样方均布设在样地西南角向西南方向 2m 处，大小为 4m*4m。今年的技术规程修改为植被调查样方布设在样地西南角向正西方 向 1m 处，大小为 5m*5m 的依据是什么？对保持与前期数据的连续可比性是否有影 响？

答：林草湿调查监测要逐步走向一体化，所以采用技术方案中的一体化样地设计。样 地面积增大，更有利于调查数据的客观准确。

17、森林、草地以及湿地样地监测方面在样地布设放样方面能进行改进，支持利用 RTK 直连平板进行软件放样。

答：在定位精度达到亚米级的前提下，允许利用 RTK 直接定位。目前软件已支持此功 能，需提前提供 RTK 型号和参数。

18、关于明确省级各样地监测报告编写主体的问题。样地监测报告是否由各省区组织 编写，相应的样地调查数据处理和测算是否由各省区负责。

答：国家报告及省级主要结果报告由国家统一组织编写，是否再编写省级报告由各省 自行决定。样地调查数据处理和统计计算由国家统一组织。

19、样地调查中，原是林地现国土中不是林地，地类如何写？若是按非林地的填，那 森林类别、林种、保护等级等这些是不是就没有了。

答：地类确定原则见问题 12。非林地样地中，只有植被覆盖类型为乔木林的，才要求 按技术标准填写林种和森林类别，其他管理属性均不填写。如林地外仍保留为公益林 的，应填写林种、森林类别、事权等级和保护等级。

20、.每木检尺中，当其中灌木胸径达到 5CM 以上的，是否需要检？培训中提出灌木 都不用检尺。

答：检尺对象为乔木，而判定乔木和灌木的标准是树木的形态特征。确定为灌木的， 即使胸径达到 5cm 以上也不检尺。

21、关于明确森林样地调查中需要开展外业的问题。每年调查的 1/5 样地是否全部需 要开展外业调查；其他的 4/5 样地如果在内业判读中发现变化的，是否必须要外业现 场调查核实。具体的外业样地和数量什么时候确定下来?

答：每年调查的 1/5 样地，林地范围内的样地和林地范围外有检尺样木的样地都要求 现地调查。其他的 4/5 样地在内业判读中发现变化的，今年不要求开展调查核实工 作。

22、今年森林样地增加了样地所在图斑调查，那今年的调查软件将加上图斑调查因子 填记的入口（填记技术方案第 28 页的实测调查因子和目测调查因子）？

答：按附录 B 中的表 B1.5.8 进行调查记载，具体要求在《操作手册》中有明确规定。

23、我省特殊灌木林地包括了乔木垂直分布线以上的灌木林地、岩溶地区灌木林地和 以生产油料、干鲜果品、工业原料、药材及其它副特产品为主要经营目的的灌木林地 3 类，但目前国家特别规定灌木林地定义改为“特指分布在年均降水量 400 毫米以下 的干旱（含极干旱、干旱、半干旱）地区，生态环境脆弱，专为防护用途，且覆盖度 大于 40%，平均高度 0.5 米以上的灌木林地，不包括多年生、木质化的半灌木”，此次 修改定义是否有充分依据？

答：正在研究完善中。

24、省级检查建议明确内业全查，否则难以保证数据合库质量。

答：样地调查的内业检查验收，不论是省级还是国家级，一直是 100%全查。

25、样地调查的计算因子是软件自动计算还是人工计算？

答：软件自动计算。

26、建议明确林地外的散生木是指哪些地类。对于林地范围外样地，胸径 5cm 以上的 乔木覆盖情况的判读没有明确说明判读标准，建议根据遥感影像，结合样地说明等前 期卡片进行判读。

答：林地外植被覆盖类型不为乔木林和疏林，且不属于四旁树的树木，都属于散生 木。在《操作手册》中已经明确要求，“基于前期固定样地资料，采用最新遥感数据，结 合林草资源图及各类林草经营管理资料（人工造林“落地上图”、林地征占用和林木 采伐管理等），对各省全部固定样地进行遥感判读。”

27、地类划分根据附录 A.1，“国家特别规定灌木林地”不包括灌木经济林。林地范围 内的茶叶、油茶等经济林的地类如何填写？

答：林地范围内的茶叶、油茶等灌木经济林，地类暂按一般灌木林填写。

28、植被覆盖类型地类与植被覆盖类型是否具有对应关系，如地类为乔木林，植被覆 盖是否必须为乔木覆盖？其他覆盖中的其他林地、其他草地、其他湿地、其他土地等 类型划分标准是什么？

答：有一定的对应关系，即地类属于乔木林地、灌木林地、竹林地的，植被覆盖类型 肯定是乔木林、灌木林、竹林，但反过来不一定成立。其他覆盖中的其他林地、其他 草地、其他湿地是指国土调查或变更为林地、草地、湿地图斑而样地实际情况不符合 林草湿三级地类划分标准的样地（因区划错误或其他原因而导致多划的）；其他土地 是不符合以上所有划分标准的样地。

29、由于基站建设不完善，部分地区无信号，在树林高大地区，GPS 定位会出现误差 较大，APP 记录 GPS 串号不正确，是否可以增加权限在软件中进行修正。

答：不通过软件修正，按理论坐标填写