在“十三五”规划之中，国家就在大力推动农村土地制度改革，通过土地改革来为农村农业改革发展奠定基础，可见土地制度改革在当前农村农业改革发展过程中有着非常重要的意义，土地制度改革也成为了推动乡村振兴的基础，通过土地制度改革，将能够有效提高农村土地使用效率，推动乡村产业发展和农村现代化经营体系建设，从而壮大农村集体经济，提高农村居民的经济收入水平！

随着“十四五”规划的出台，国家为了推动农村农业改革发展，也指出将会继续深化农村土地制度改革，从而推动农业规模化发展，并引导农村居民参与到农村农业建设发展之中，并提升农村居民的经济收益，从而全面建设现代化社会主义新农村。进入到2021年之后，国家正在逐步推动村庄规划工作的开展，并加强农业现代化发展，推动农业绿色发展。而随着这些改革工作的开展，在2021年国家就土地改革制度出台了两大新政！

1、长久稳定保障农民土地权益

保障农村居民基本的土地权益，是推动农村农业改革发展的基础，通过保护农村居民的基本土地权益，还能够有效解决当前农村存在的大量人地矛盾、土地征收矛盾等问题，可以有序推动农村建设发展、农业改革发展。所以在“十三五”规划之中，国家就完成了农村土地确权登记改革，通过土地确权登记来保障农村居民的合法土地权益，而进入到2021年后，国家还将会深化土地制度改革，延长二轮土地承包经营权期限，从而保障农村居民的土地承包权益；除此之外，随着农村土地流转等工作的开展，国家指出将会保障土地流转过程中，农村居民的合法权益，稳定土地农村土地流转工作的开展，保障农村居民的土地权益长久稳定不变！

2、农村土地利用改革

近些年农村土地在使用过程中，存在了非常多的问题，其中违规违法占用耕地建房、占用耕地修建非农业设施等耕地“非农化”以及在耕地种树等耕地“非粮化”问题尤为严重，所以进入到2021年之后，国家就明确指出将加强对农村土地资源的管控，严禁耕地“非农化”、遏制耕地“非粮化”等问题，从而严格实行农村土地用途管制，明确耕地利用的优先顺序，永久基本农田重点用于粮食特别是口粮生产，一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。并通过耕地占卜平衡等管理，严守农村18一亩耕地红线，推动农村耕地资源合理有效使用！

可见，随着“十四五”规划的出台，国家正在逐步加强对农村土地资源的管控，并通过耕地优先利用顺序来推动农村农业改革发展，稳定农产品的供给，保障国家粮食安全，从而推动农村农业快速发展，而在农村农业改革发展过程中，国家还将会加强对农村土地资源的整治，所以土地整治，主要是指针对农村闲置土地、荒芜土地、利用率较低的土地资源进行集中整治，从而提高农村耕地的质量；除此之外，国家还将会加强农村违规滥用土地、破坏土地、污染土地等问题的整治，严守农村耕地红线，保障土地资源能够得到可持续化使用！不过在农村土地整治过程中，国家也在通过土地收回整治等方式，来推动提高农村土地使用效率，推动农村土地改革工作开展，那么哪些土地将会被农村集体组织收回呢？

1、农民自愿退出的土地

为了提高农村土地的使用效率，减少土地闲置、浪费等问题，国家也在鼓励进城落户的农村居民选择自愿有偿退出农村土地，而这部分农村居民在选择有偿退出之后，将能获得丰厚的补贴，不过其原承包的土地将会被农村集体组织收回！

2、承包主体消亡的土地

根据《土地管理法》规定，农村土地是属于农村集体组织所有，由农村集体组织成员进行承包，而承包的方式是以家庭为单位进行承包经营，而当改农村家庭成员全部去世之后，土地的承包关系也将会自动解除，这部分土地将会被农村集体组织收回！

3、闲置超过两年的建设用地

为了推动农村改革发展，很多农村土地都已经被划分为了非农业建设用地，但是这一类土地资源却并没有得到合理的使用，长期遭到闲置荒芜，根据《土地管理法》规定，非农业建设用地闲置超过两年以上，将会被农村集体组织收回！

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