关于5起违规兼职取酬典型案例的通报

2013年，中央印发了《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》，明确规定党员干部不得将职称、职业资格证等挂靠至非供职的营利性组织名下，实际不到挂靠单位工作而违规获取报酬。近期，湖北省武穴市纪委监委查办了五起违规兼职取酬案件。

【案例通报】

　　1、市司法局干部司新涛违规兼职取酬问题。2011年，司新涛在任市司法局武穴司法所所长期间，未经组织批准，在湖北某房地产开发有限公司兼职法律顾问，并收取法律顾问费5000元。司新涛还有其他违纪问题。2018年12月，市纪委给予司新涛严重警告处分，收缴违纪所得。

　　2、市财政局梅川分局工作人员兰金明违规兼职取酬问题。2017年9月，兰金明在市财政局梅川分局工作期间，未经组织批准，在百汇公司从事会计工作，2017年9月至2019年2月期间，兰金明领取报酬共计66737元。2019年7月，市纪委给予兰金明党内警告处分，收缴违纪所得。

3、市住建局退休干部苏玉盛违规兼职取酬问题。2009年，苏玉盛在任市住建局副主任科员期间，未经组织批准，参与戴家小区建设工程，负责戴家小区项目进度和质量监督工作，2009年2月至2014年6月，苏玉盛领取薪酬共计147500元。2018年10月，市纪委给予苏玉盛党内警告处分，收缴违纪所得。

4、市物价局退休干部郑建康违规兼职取酬问题。2011年5月，郑建康在任市物价局经营服务性收费管理科科长期间，未经组织批准，在戴家小区项目部兼职做政策咨询服务工作，2011年5月至2017年3月，郑建康领取薪酬共计7.4万元。2019年1月，市纪委给予郑建康党内警告处分，收缴违纪所得。

　　5、市财政局退休干部范柱胜违规兼职取酬问题。2017年6月，范柱胜在任市财政局副主任科员期间，未经组织批准到武穴市某会计事务所参与辅助审计工作，2017年至2018年，范柱胜领取报酬共计50175元。2019年11月，市纪委给予范柱胜党内警告处分，收缴违纪所得。

【纪法教育】

所谓违规兼职取酬，是指党员干部违反规定，未经批准在各类经济组织、社会组织等兼职，或者虽经批准兼职但违规取酬的行为。公职人员是具有特殊身份的群体，违规兼职或兼职取酬，容易滋生权钱交易，带来利益输送等腐败问题。相关法律法规对公职人员违规兼职取酬均有明确禁止性要求。

《中华人民共和国公务员法》第五十九条：公务员应当遵纪守法，不得有下列行为：……（十六）违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。

《中国共产党纪律处分条例》第九十四条：违反有关规定从事营利活动，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：（一）经商办企业的；（二）拥有非上市公司（企业）的股份或者证券的；（三）买卖股票或者进行其他证券投资的；（四）从事有偿中介活动的；（五）在国（境）外注册公司或者投资入股的；（六）有其他违反有关规定从事营利活动的。

利用参与企业重组改制、定向增发、兼并投资、土地使用权出让等决策、审批过程中掌握的信息买卖股票，利用职权或者职务上的影响通过购买信托产品、基金等方式非正常获利的，依照前款规定处理。

违反有关规定在经济组织、社会组织等单位中兼职，或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益的，依照第一款规定处理。

《行政机关公务员处分条例》第二十七条：从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

《事业单位工作人员处分暂行规定》第十八条：有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分： ……（六）违反国家规定，从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬的。

【廉政短评】

近年来，公职人员违规兼职取酬的现象并不鲜见，一些人一边领着国家发放的工资，一边拿着企业优厚的酬劳，在本职与兼职中穿梭，妄图“权”“利”双收，结果必将受到纪律的惩处。“受禄之家，食禄而已，不与民争业。”广大党员干部要从中汲取深刻教训，增强纪律观念和规矩意识，牢记“当官发财，应当两道，想要两头占，必然两头空”。违规兼职的领导干部要尽早警醒，违规者，应主动向组织交代，退还所获，观望者，应心存忌惮，引以为戒。各级党委要切实担负起党风廉政建设主体责任，严格执行领导干部报告个人有关事项制度，不断加大对干部的教育、引导力度，让党员干部都回归到全心全意为人民服务的公职轨道上来。全市纪检监察组织要加大执纪审查力度，严查“两栖干部”，发现一起、查处一起，切实把纪律挺在前面，立起来、严起来、执行到位。