据三位知情人士向路透社透露，作为美方对中国科技企业涉美交易管控计划的一部分，拜登政府正着手对电子商务巨头阿里巴巴旗下云业务开展审查，以确定其是否对美国国家安全构成风险。

知情人士指出，此次调查的重点集中在阿里云如何存储美国客户的数据，包括个人信息及知识产权内容，以及中国政府能否访问到这些数据。其中一位知情人士还提到，美方担心中国政府会在特定情况下阻止美国用户正常访问其存储在阿里云上的信息。

美国监管机构最终可能会强制要求阿里云采取相应措施，用以明确降低云业务带来的潜在风险，甚至有可能全面禁止美国用户在国内外继续使用阿里云服务。

据其中一位知情人士及另外一位前特朗普政府官员介绍，美国商务部早在特朗普时期就已经提出对阿里云业务的担忧，而正式审查工作则由拜登政府在今年1月着手启动。

根据咨询机构Gartner的数据，阿里巴巴在美云业务规模并不算大，年收入估计不足5000万美元。但如果监管机构最终决定阻止美国企业继续使用阿里云服务，无疑是对阿里巴巴当前最具前途的业务探索方向施以沉重一击，同时也将给阿里的整体声誉带来不利影响。

美国商务部一位发言人表示，该机构不会对这一“可能存在、也可能不存在的交易审查”发表评论。中国驻华盛顿大全馆也没有回应置评请求。

阿里巴巴同样对此事保持沉默，但已经在最近的年度报告中表达了对于在美业务运营的担忧。阿里提到与其签订合同的美国企业“可能被禁止继续与我司开展业务，由我方云服务协议约定的客户方相关义务也将受到影响。”

此番针对阿里云业务的调查工作由美国商务部的小型办公室负责领导，即情报与安全办公室。该部门由特朗普政府建立，旨在通过广泛的新授权禁止或限制美国企业与来自中国、俄罗斯、古巴、伊朗、朝鲜及委内瑞拉等“敌对国家”的互联网、电信及科技企业开展交易。

特朗普政府曾于2020年8月对包括阿里巴巴在内的多家中国云服务商发出警告，并称这是为了“防止美国公民最敏感的个人信息及我们企业最具价值的知识产权……落入敌对国家手中。”

云服务器也被视为网络攻击的一大“帮凶”，因为它们能够隐藏黑客一方的攻击来源，并提供强有力的大规模客户端网络访问能力。

根据研究企业Canalys公司的数据，阿里巴巴已经是全球第四大云服务供应商，目前拥有约400万客户，而且云业务成为公司“第二大业务增长支柱”。尽管阿里云业务在公司总销售额中的整体占比不过区区8%，但在2020年内收入增长达50%，总额为92亿美元。

新闻稿还提到， 阿里云已经与福特汽车公司、IBM-Red Hat、HPE等美国顶尖企业建立起业务合作关系。

虽然特朗普时代的管控行动并不涉及美国企业的海外子公司，但现在美国监管机构已经找到了将子公司与母企业联系起来的方法，因此相当于扩大了禁令范围。

在中美科技对抗的紧张局势开始升温之前，阿里巴巴一直对在美云业务抱有很大期望。2015年，阿里就已经在硅谷建立起第一处云计算中心，这也是阿里云在海外的首处基础设施。他们计划与亚马逊、微软及Alphabet-谷歌直接开展竞争。在此之后，阿里云又在硅谷和弗吉尼亚州兴建了更多数据中心。

一位知情人士提到，随着中美双边紧张局势的升级，阿里云在特朗普在任期间收缩了在美市场拓展策略。

2018年，出于国家安全考虑，美国当局阻止了阿里巴巴子公司蚂蚁金服（现为蚂蚁集团）对美国汇款企业速汇金国际的收购竞标。但将蚂蚁集团列入贸易黑名单的举措未能成功，拜登宣布撤销了这项禁止阿里移动支付应用“支付宝”入美的行政令。

但与特朗普一样，拜登也在逐步升级对于中国企业的限制政策。上个月，美国政府对包括顶尖无人机制造商大疆在内的数十家中国公司实施了投资与出口限制，指责其曾经存在帮助中国军方的行为。

参考资料：https://www.reuters.com/technology/exclusive-us-examining-alibabas-cloud-unit-national-security-risks-sources-2022-01-18/

https://www.secrss.com/articles/38437