廊建质安〔2019〕37号

365bet假网站_世界杯365软件_365 体育投注住房和城乡建设局

关于开展2019年上半年建筑工程质量安全

扬尘防治监督检查的通知

各县（市、区）建设局（住建局）、廊坊经济技术开发区住房和规划建设局、燕郊高新区住房和规划建设局、各有关单位：

为进一步深入推进建筑工程质量安全提升行动，不断提升工程质量安全管理水平。进一步落实企业主体责任，规范参建各方质量安全管理行为，保证施工现场文明施工及扬尘治理，按照省住建厅《关于深入开展住房和城乡建设领域安全生产隐患大排查的紧急通知》等文件及局年度工作安排，决定于2019年6月开展全市建设工程质量、安全及扬尘防治隐患大排查工作。现将有关事项通知如下：

一、检查范围及数量

    全市所有在建建设工程（包括基础、主体及装饰装修施工）。抽查工程大型公共建筑工程、商品住宅工程为重点。市区按双随机机制抽取4-6个工程，每个受检县（市、区）抽查1至2项工程。这次检查采取“暗查暗访、随机抽查”等“扫大街”方式确定受检工程。

二、检查主要内容

    （一）主管部门履职情况

县级建设主管部门及其质量安全监督机构贯彻执行国家、省、市质量安全提升行动及有关工程质量安全政策法规的情况；攻坚行动安排部署和方案制定以及对企业、项目开展执法检查等情况；贯彻执行国家、省、市有关工程安全生产及扬尘治理情况落实情况，落实“党政同责、一岗双责”情况，主要抽查日常监管、质量安全巡查及扬尘治理等情况，对违法违规行为查处情况等。

    （二）施工现场质量情况

    一是责任主体质量行为

    工程建设各方责任主体及检测机构、审图机构和商品混凝土生产厂家质量责任落实情况。

    二是工程实体质量

    重点抽查涉及主体结构安全、建筑节能、主要使用功能的关键部位及施工作业面质量；在建工程电气质量；落实质量常见问题治理措施，突出对质量投诉比较集中的楼板、墙面裂缝和屋面、外墙、厕浴间渗漏等质量常见问题的监督检查。

    三是工程技术资料

    检查工程技术资料完整性、真实性及与项目建设进度同步情况。重点抽查涉及建筑工程结构安全、主要使用功能和建筑节能等质量技术资料。突出对主要原材料进场验收和复检、不合格材料退场、施工质量验收、监理通知、质量问题处理等资料的抽查。

    （三）施工现场安全生产情况

一是各方责任主体安全生产责任制的制定落实及人员到岗履职情况。

二是企业安全隐患排查治理制度制定与执行情况；安全教育培训及持证上岗情况。

三是基坑支护与开挖工程。专项方案制定情况，超过一定规模工程施工方案的专家论证情况，基坑支护变形监控监测情况。

四是高大模板支撑体系、脚手架工程。搭设、拆除专项方案制定情况，超过一定规模工程施工方案论证情况，安全交底、验收、实体与方案符合等情况。

五是建筑起重机械设备。设备安拆单位资质情况，租赁单位与使用单位安全责任是否明确及设备日常保养、维修情况，安拆告知、持证上岗、检验检测等情况。

六是特殊时段（夏季高温及大风、大雨、雷电等恶略天气）施工专项方案编制、审批、执行情况。

七是重大危险源辨识、防控情况及企业“双控”机制建设、安全风险管控及隐患治理情况。

八是施工现场消防措施制定、落实情况，动火作业审批制度执行情况，临建设施及用电安全管理情况。应急救援预案的制定、演练及救援人员、器材、设备配备情况。

九是施工现场临时用电管理。专项方案制定情况，安全交底、验收、日常检测维修等情况。实体是否存在一闸多接、私拉乱接、未做重复接地等情况。

十是建筑施工项目安全生产标准化管理体系建设及标准化工作开展情况。

（四）扬尘防治方面

    一是建筑施工现场落实省、市扬尘治理措施落实执行情况。

    二是施工工地开工前做到“六个到位”情况及达标情况：审批到位、报备到位、治理方案到位、配套措施到位、监控到位、人员(施工单位管理人员、责任部门监管人员)到位；施工过程中做到“六个百分之百”。城市建成区内施工现场必须做到“两个禁止”,即禁止现场搅拌混凝土、禁止现场未密闭搅拌砂浆。

    三是监管部门责任和企业责任主体落实情况。

    四是混凝土搅拌站绿色生产达标及扬尘防治情况。

    三、检查工作程序

    （一）随机确定受检工程。直接到各县（市、区）、市责任区域沿主次干道随机按照规模、进度、现场随机确定受检工程。

    （二）进入施工现场，对确定工地工程质量、安全及扬尘治理等进行解剖式监督检查，对检查发现的问题，依据相关法律法规提出处理意见。

    （三）查阅主管部门关于工程质量安全、扬尘防治情况等落实文件、会议纪要，日常检查记录和台账及隐患排查整改情况。

    （四）组织一定范围内施工、监理等责任单位参加的讲评会，将巡查情况及处理意见向当地反馈，对存在严重质量、安全隐患的工程，下达行政处罚意见。

    （五）全市监督检查结束后，下发监督检查情况通报。

    四、监督检查分组

    本次共分三个督导检查组，局领导随机参加检查组进行督导，每个检查组5至6人，从市场科、质监站、安监站等相关业务单位抽调工作人员，并在专家库随机抽取质量安全方面各两名专家成员组成。对各县(市、区）、市区项目进行监督检查。

    五、工作要求

    （一）提高思想认识。各级建设主管部门要以质量安全提升行动及落实省、市质量安全及扬尘治理文件及会议精神为契机，加强对工程质量安全、扬尘防治的监督管理，提升质量安全监督人员专业素质和执法能力，从而促进工程质量安全、扬尘治理上台阶、上水平。

    （二）加大惩处力度。要严格按照国家和省市有关建设工程质量安全、扬尘防治法律法规要求，对检查发现的违法违规行为和质量安全隐患整改落实到位，同时加大对相关单位和责任人的处理力度，倒查、追究相关责任主体和责任人的责任，严格依法依规实施行政处罚和处理。

    （三）严格工作纪律。各检查人员要严格遵守工作程序和要求，正确履行巡查职责。同时要严格遵守廉洁自律各项规定和工作纪律，落实好中央八项规定和市委市政府廉洁自律各项要求。检查人员要按照“谁检查、谁负责”的原则，对巡查结果承担工作质量安全、扬尘治理责任。 　  

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                               2019年6月14日