科学绿化是遵循自然规律和经济规律、保护修复自然生态系统、建设绿水青山的内在要求，是改善生态环境、应对气候变化、维护生态安全的重要举措，对建设生态文明和美中国具有重大意义。为深入贯彻落实《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》、《河北省人民政府办公厅关于科学绿化的实施意见》，推动我市国土绿化高质量发展，我局经认真研究，结合《365bet假网站_世界杯365软件_365 体育投注国土绿化条例》实施，经多方征求意见和反复修改，形成了《关于科学绿化的实施意见》。现将有关情况说明如下：

一、起草背景和依据

2021年6月，国务院办公厅印发《关于科学绿化的指导意见》（国办发〔2021〕19号），许勤省长、袁桐利常务副省长做出了重要批示，6月7日，市政府秘书一科建议“请市自然资源和规划局认真研究国务院文件精神，待省文件出台后，会同相关部门研究制定我市贯彻落实意见”。王凯军副市长在文件上批示：“请营华同志牵头提出意见并抓好落实转发各县市区政府”。

2021年7月，河北省人民政府办公厅印发了《关于科学绿化的实施意见》（冀政办字〔2021〕89号）。7月19日，市政府秘书一科拟请市绿委办（市自规局）会同市住建局、市农业农村局等市直相关部门，结合廊坊实际，制定我市具体实施意见。王凯军副市长在文件上批示：“请营华同志阅并落实”。

为全面推进我市国土绿化工作，落实市领导批示精神，我局上述文件为主要依据，起草了《关于科学绿化的实施意见》。

二、主要内容

《关于科学绿化的实施意见》分为总体要求、主要任务和保障措施三个部分。

第一部分，总体要求。一是指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于科学绿化的重大决策部署，尊崇自然，统筹山水林田湖草沙系统治理，优化资源配置，加强规划引领，完善政策机制，积极推行林长制，科学开展国土绿化行动，不断增强生态系统功能和生态产品供给能力，努力提升生态系统碳汇增量，全力打造京津冀生态环境支撑区，为全面建设“五个廊坊”，争当“三个排头兵”做出积极贡献；二是工作原则。坚持生态优先。牢固树立绿色发展的理念，服务碳达峰、碳中和，积极对接国家、省重大发展战略和国土空间规划，科学规划，精准施策；坚持依法依规。严格执行国家、省关于国土绿化的规定，统筹山水林田湖草沙一体化协调发展，充分尊重自然资源禀赋，科学制定绿化任务目标，合理布局绿化空间，积极构建高质量、高品位生态系统；坚持重点突破。突出重点区域、重点部位、关键节点，集中发力，打造精品亮点，以特色造优势，以优势促发展，以点带面，全面提升绿化档次和水平；坚持科技先导。坚持造管并重、质量优先，优化树种结构，优选树种草种，不断创新抚育管护机制，促进林木健康生长，科学、节俭、高质量开展国土绿化。

第二部分，主要任务。一是科学编制绿化规划，二是严格落实绿化用地，三是优化林种树种、绿化方式，四是高质量编制施工（作业）设计，五是强化林木管护经营，六是加强森林资源保护，七是创新资源监测评价。

第三部分，保障措施。（一）完善体制机制。根据绿化任务需要，结合财力状况，做好财政资金预算安排，逐步加大资金投入。（二）严格绿化政策。认真落实《365bet假网站_世界杯365软件_365 体育投注国土绿化条例》和国家、省政策，对在非耕地集中连片开展国土绿化、生态修复达到一定规模和预期目标的经营主体，可在符合国土空间规划的前提下，支持开展生态旅游、森林康养等相关产业开发，享受国家、省相关政策支持。（三）强化科技兴绿。联合京津冀大专院校、科研部门，加强重要乡土树种资源收集保护、开发利用、种苗繁育等关键技术和设施研发推广应用。（四）压实主体责任。全面推行林长制，按照“党政同责、分级负责”原则，建立市县乡村四级林长制组织体系，压实地方主体责任。充分发挥市县各级绿化委员会组织领导、宣传发动、协调指导等作用，强化监督检查、考核评价、表彰奖励等工作，持之以恒推进国土绿化。

相关政策：365bet假网站_世界杯365软件_365 体育投注人民政府办公室《关于科学绿化的实施意见》