网友  皮卡球

问：甲市出台的《甲市土地征收管理办法》规定，只要某个村整体搬迁，其村庄外沿闭合圈内的土地由政府依法征收，土地补偿费和安置补助费转为政府对被拆迁人的房屋安置费用。也就是说，凡是在该市城市规划区内的搬迁村庄，宅基地的土地补偿费和安置补助费不再拨付到农村集体经济组织，而是转为房屋安置费用。可是《土地管理法实施条例》明确规定土地补偿费归农村集体经济组织，安置补助费可以拨付给安置单位。不知道该市的规定是否违反了国家法律，如果违法该通过什么渠道反映？

本期答题专家：谢伟

答：集体土地上房屋拆迁（或征收）仅个别省份出台了地方性法规或政府规章。

笔者认为，《甲市土地征收管理办法》规定的整村搬迁，其实包括了原村庄用地征收和新村建设用地供应、房屋建造等内容。就原村庄用地征收来看，土地补偿费归被征地村集体所有，但在新村建设用地供应中该村也得承担一定的用地费用，以上述土地补偿费来支付具有合理性；至于征地中的安置补助费要视安置方式决定归谁所有，在整村搬迁中往往由政府统一安置，故统一转为房屋安置费用具有现实性。综上，上述规定有其合理性。若仍有异议，可通过规范性文件合法性审查渠道向甲市人大常委会反映。

https://mp.weixin.qq.com/s/drqUGm5gGKdD8WxGDpEYMA