一、印制并下发相关文件
根据国家、省、市有关文件要求,三河市国土局结合自身实际认真起草了相关文件并上报三河市政府,经政府研究同意后,以政府名义印发了《关于农村集体土地确权登记发证工作实施方案》、《三河市农村集体土地确权登记发证工作领导小组名单》和《关于开展农村集体土地确权登记发证工作的通告》。
二、赴省试点县(市、区)调研学习
3月19日至21日,由三河市国土局主管局长带队,组织三河市土地确权办相关人员赴宽城、鹿泉两个省试点县(市、区)学习取经,借鉴两县的成功经验,制定出《土地登记申请书》、《集体土地权属界线调查表》、《权属争议原由书》、《土地权属调查指界通知书发送回执》、《土地权属调查法定代表人身份证明》及《土地登记收件单》等成果表格,确定了较为成熟的技术路线。
三、成立组织建立机构
针对农村集体土地确权登记发证工作时间紧、任务重、组织协调难度大的特点,三河市按照有关要求,迅速成立组织,建立机构。4月9日,组织精干力量成立了三河市土地确权办公室并正式挂牌办公,办公室软硬件配备齐全,购置了笔记本电脑、扫描仪、打印机、移动硬盘、办公桌椅等办公设备,并将领导小组名单、确权办人员名单、主要职责、内设机构等全部上墙。
四、召开工作动员大会
为确保农村集体土地确权登记发证工作顺利开展,三河市政府于5月8日召开了由各镇镇长、主管镇长、城建办主任、交通局、水务局等相关部门主要负责人、国土局股级以上干部共60多人参加的动员大会。会上,主管市长对农村集体土地确权登记发证工作讲了重要意见,要求统一思想、高度重视,充分认识工作的重要性,要明确任务,把握政策,切实做好此项工作,国土局局长宣读了《三河市政府关于开展农村集体土地确权登记发证工作的实施方案》。
五、开展试点工作
本着“试点先行、稳步推进”的原则,确定了三河市李旗庄镇的东辛店、西辛店、崔家窑三个村为试点村,抽调相关技术人员汇同镇村干部组成工作组,开展权属调查和确权登记工作。试点工作组采取白天到实地调查勘测,晚上室内整理材料图表的方法进行确权登记,着力查清登准每宗土地权属来源、界址、地类、面积等。特别注重依法依规调处好确权登记中发现的土地权属纠纷争议,做到权属争议纠纷不调解好,不确权不登记,不发证。力求在组织实施、政策指导和技术路线等各方面积累经验。
六、积极协调相关部门
三河市国土局积极主动协调交通、铁路、水务等相关部门,做好道路、铁路和河流等线性国有土地的权属调查确认及上图工作。组织人员查阅地籍档案资料,充分利用原有地籍档案做好独立工矿等点性国有土地的权属调查确认及上图工作。
七、落实工作经费
三河市国土局党组高度重视项目资金的落实工作,积极向政府申请资金。目前,该项目资金已全面落实,包括政府批准农村集体土地所有权确权发证费用350万元,集体建设用地使用权确权发证费用130万元,共计480万元,保证了工作的顺利开展。
八、组织召开项目招标会
5月14日,三河市国土局举行了农村集体土地所有权项目招标会,严格按照《招投标管理办法》规定的程序进行了项目招投标工作,最终确定了项目承担单位。
目前,三河全市试点工作正在有序展开,预计5月底将结束试点工作,6月初进入全面铺开阶段。