中小微企业稳岗返还比例提至90%、延续实施阶段性降低失业保险费率、按每名参保职工500元标准发放一次性留工培训补助……5月27日，我市下发《关于做好失业保险稳岗位提技能防失业工作有关事项的通知》，充分发挥失业保险保生活、防失业、促就业三重功能作用，打出“降、缓、返、补、扩”组合拳，进一步加大援企稳岗、技能提升、兜底保障力度，助力“六稳”“六保”。

“降”失业保险费率，降低企业用工成本。我市将延续实施阶段性降低失业保险费率为1%政策至2023年4月30日。

“缓”缴社会保险费，帮特困行业渡难关。对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业阶段性实施缓缴养老保险、失业保险、工伤保险费政策，其中，养老保险费缓缴期限3个月，失业保险和工伤保险费缓缴期限不超过1年，缓缴期间免收滞纳金。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳养老保险费有困难的，可自愿暂缓缴费至2023年底前补缴。

“返”稳岗资金，助企业稳定岗位。进一步扩大失业保险稳岗返还受益面，对于参保企业稳岗返还政策裁员率标准放宽到不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标5.5%，对参保职工30人（含）以下的参保企业，裁员率放宽至不超过企业职工总数20%，稳岗返还标准依据企业划型执行，大型企业按30%返还；中小微企业按90%返还；符合上述裁员率条件的社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户，2021年度平均参保人数300人及以上的按30%返还，300人以下的按90%返还。

“补”贴技能提升，促培训提技能。扩大技能提升补贴受益范围，领取失业保险金人员取得职业资格证书或职业技能等级证书的，可按照初中高级分别给予1000到2000元的标准申领技能提升补贴。企业参保职工取得职业资格证书或职业技能等级证书的，也可按规定申领技能提升补贴。实施职业培训补贴政策。失业人员在领取失业保险金期间接受职业培训的，可享受职业培训补贴，补贴标准按职业技能培训相关规定执行。落实一次性留工培训补助政策。2022年1月1日至12月31日，我市对因新冠肺炎疫情严重影响暂时无法正常生产经营的中小微企业，按每名参保职工500元的标准发放一次性留工培训补助，支持企业组织职工以工作代替培训。参保职工300人以下（2022年1月至出现中高风险地区当月月均参保人数），符合上述补助条件的社会团体、 基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户，按每名参保职工500元的标准发放。大力支持职业技能培训。提取2021年末失业保险基金累计结余的4%至省级职业技能提升行动专账资金，统筹用于职业技能培训。

“扩”失业保险范围，保失业人员基本生活。2022 年1月1日至12月31日期间新发生的领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，可申领6个月的失业补助金。持续做好失业保险金、代缴基本医疗保险费等常规性保生活待遇发放工作。逐步将失业保险金标准调整为当地最低工资标准的90%。

“此次政策‘组合拳’有四大亮点：减负担政策加力、稳岗位政策提标、提技能政策增效、保生活政策提质。接下来，我市将充分利用援企稳岗降费、缓缴、返还、培训、留岗补贴政策，持续优化经办服务、畅通资金返还渠道，加大资金支持力度，做好为企服务，确保各项政策按照时间节点加快推进，让政策红利早释放。”市人力资源和社会保障局就业促进与失业保险科一级主任科员许宝鑫介绍。

据了解，我市人社、财政、税务等部门将加大资金支持力度，为企业提供全方位直通车服务。持续推行失业保险待遇“畅通领、安全办”、援企稳岗“护航行动”和技能提升补贴“展翅行动”，推动更多政策实现“免跑即领、免申即享、免证即办”。优化经办服务，通过后台数据比对精准确定符合条件市场主体名单，主动推送信息，企业确认后拨付返还资金。进一步畅通资金返还渠道，对没有对公账户的小微企业，可将资金直接返还至当地税务部门提供的其缴纳社会保险费的账户；技能提升补贴，系统审核公示通过后，银行直接将补贴资金发放至本人社保卡金融账户；留工培训补助，无须企业提供培训计划培训合格证书、花名册等材料直接发放。

据初步测算，2022年我市初步筛查符合条件的企业1.5万家，预计返还1.4亿元，将惠及职工35万人。降低失业保险费率为2.3万家企业减负1.4亿元。留工补贴将为2.4万家企业、3万职工发放1.5亿元，有效降低企业用工成本，稳住就业基本盘。